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Un’alleanza europea per l’apprendistato. Il progetto Youth Guarantee

”Siamo in una crisi sistemica dell’Unione monetaria, che richiede una soluzione sistemica. Tuttavia, accolgo con favore il fatto che gli Stati membri stanno ora dando il massimo sostegno politico alle azioni che sono state preparate contro la disoccupazione giovanile che ha raggiunto livelli inaccettabili. Questo è il motivo per cui la Commissione ha presentato un invito all’azione a lavorare insieme per i giovani d’Europa, invitando ogni Stato membro ad attuare le misure pratiche che sono già sul tavolo, come il progetto Youth Guarantee. Con questo progetto a tutti i giovani sotto i 25 anni dovrebbe essere offerto un lavoro di buona qualità o, in mancanza un apprendistato, un tirocinio o una formazione, entro quattro mesi dalla fine della scuola o dalla perdita del posto di lavoro. L’idea, sulla base delle esperienze di successo in Austria e in Finlandia, è che quei giovani che non riescono a trovare un lavoro possono almeno trascorrere questo periodo per l’acquisizione di competenze ed esperienze per aumentare le loro probabilità di ottenere un lavoro nel futuro.”
”Il problema è urgente”, ha detto ancora il commissario Andor, “ma i paesi europei devono condividere idee e collaborazione. Non esiste una soluzione magica: dobbiamo mettere in pratica una combinazione di misure che sono state concordate e che funzionino, piuttosto che cercare di re-inventare la ruota. La terribile situazione di tanti giovani che sono senza lavoro, istruzione o formazione è troppo seria per consentire gesti politici piuttosto che agire con urgenza per aiutarli.”
Sul problema dei finanziamenti dello schema Youth Guarantee per i giovani per il 2014, come richiesto da alcuni Stati membri, il commissario dice: ”Nella sua ‘call to action’ pubblicato il 19 giugno, la Commissione ha definito come anticipare l’Iniziativa Occupazione Giovanile proposta lo scorso febbraio, rendendo l’intera somma di Euro 6 miliardi di impegni disponibili per gli Stati membri nel 2014 e nel 2015. Questa misura è stata ampiamente sostenuta dai Ministri nella nostra discussione presso il Consiglio per l’occupazione. Inoltre, gli Stati membri dovrebbero fare pieno uso delle risorse già a loro disposizione attraverso il Fondo sociale europeo, che attualmente impegna circa Euro 10 miliardi di euro l’anno per la formazione, il supporto di ricerca di lavoro e borse di studio per i giovani imprenditori. Oltre a questo, il Fondo europeo di sviluppo regionale ha fornito sovvenzioni, prestiti e garanzie per un importo massimo di Euro 55 miliardi di euro per le PMI nel periodo 2007-13 (compresi i sussidi per i giovani imprenditori). Le PMI , naturalmente, creeranno posti di lavoro per i giovani e nel prossimo periodo di bilancio una quota maggiore dei fondi strutturali saranno dedicati a questo fine. Per il periodo futuro (2014-20), dobbiamo fare in modo che il Fondo sociale europeo abbia un capitale minimo dei fondi di coesione globale in grado di sostenere adeguatamente i giovani. In particolare, questo consentirebbe agli Stati membri con un alto livello di giovani senza lavoro di stanziare risorse sufficienti per attuare con urgenza lo schema Youth Guarantee. La Commissione ha anche annunciato che intende rilanciare e ampliare l’Youth Employment Action Teams per lavorare negli Stati membri ammissibili al sostegno finanziario nell’ambito dell’Iniziativa Occupazione Giovanile (19 paesi, tra cui l’Italia) per aiutarli a riallocare i fondi per sostenere i giovani, e, in particolare, consigliare su come i finanziamenti comunitari del Fondo sociale europeo e l’iniziativa per l’occupazione giovanile possano essere meglio utilizzato per implementare la garanzia per i giovani.”
Biosogna lavorare inoltre, dice Andor: ” per favorire i tirocini e un’alleanza europea per l’apprendistato, sottolineando la necessità di rendere più facile ottenere un lavoro in un altro Stato membro. I tirocini consentirebbero ai giovani di acquisire esperienza di lavoro di alta qualità in condizioni di sicurezza e per evitare di essere sfruttati dalle aziende come una semplice fonte di manodopera a basso costo. La Commissione intende presentare la sua proposta per i tirocini entro la fine del 2013. L’Alleanza europea per l’apprendistato, riunirà le parti interessate, autorità, imprese e parti sociali, istruzione e formazione di ricercatori e professionisti e rappresentanti dei giovani. Si coordineranno le azioni esistenti per migliorare la qualità e l’offerta di posti di tirocinio in tutta l’UE. Lancerò questa alleanza, il 2 luglio a Lipsia. Per promuovere la mobilità dei giovani, stiamo sviluppando poi la rete EURES e il portale della mobilità del lavoro di tutta la UE in un collocamento transnazionale a tutti gli effetti strumento di reclutamento. Questo aiuterà ad abbinare i datori di lavoro che cercano di reclutare persone con particolari abilità con chi cerca lavoro in altri paesi dell’UE. Il nostro obiettivo è di presentare le nostre idee dopo l’estate.”

Pasquale Almirante

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